[paragraph][tr][td] 2011年,蕲春县新一届领导班子提出了一个口号“高扬李时珍旗帜,推进跨越式发展,为建设现代化中等城市而努力奋斗”,说实话,开始我并不明白这句话是什么意思,甚至觉得这句话明显有些滑稽(问过不少同胞也都说不明白李时珍旗帜是个什么东东)。但我想一个县的党代会的口号,那必定是蕲春党政精英们对蕲春党政机关工作目标的严谨准确浓缩性的表述,绝不可能是某人或者某几个人拍脑袋拍出来的。 | | 周立波在话说公务员考试时说过“真正的百里挑一,中国公务员都是精英中的精英”,这句话我非常赞同,因为我曾尝试过回答公务员考试试题,面对公务员试题,我不得不承认:我是白痴,我只配做一个普通的公民。 | 基于以上认识,我耐心地等待精英们用事实来解答我们的疑问。果然,很快,蕲春电视,网络等媒体告诉我们:“高扬李时珍旗帜”的意思是依托李时珍故里这张名片进行“经济强县、医药名县、文化大县,打造健康之乡”,把繁荣文化事业、推动文化产业列为发展的战略支点。继而“跨越式”地把蕲春县建设成为“现代化中等城市”。于是,在这个美好愿景的光芒之下,我也就能理解这个“跨越式(穿越式)”的口号了,虽然这口号一如既往的没有任何时间性的承诺。 | 蕲春论坛管理员笑春风说过:“历史会告诉未来,谁才是真正不把规划和意愿放在稿子上的人 。”,他很多的话都是废话,但这句话我认同,因为事实显示蕲春县的党政领导的这些口号并不是空话。不信,看看以下实际行动吧: | 1、将蕲州国家级中药材市场搬到漕河县城,将一个“国家级的蕲州中药材市场”成功地升级为“李时珍国际医药港”。 2、在十二五规划中把漕河东部的独山列为宗教旅游中心,将蕲春政治中心,文化中心,经济中心向独山周边迁移,将“独山”改名为“李公山”,并在山顶树立巨大的李时珍雕像,并以独山为起点建设一条东西向的城区中轴线,向西直通蕲河。 3、3.16日蕲春县人民政府与省黄梅戏剧院正式签约黄梅戏《李时珍》创作演出 。 | 以上是我在蕲春电视台和蕲春论坛和蕲春实地所见所闻的不完全记录,这些都能证明这一届党政领导不是“把规划和意愿放在稿子上的人”,是要说到做到,实干的人。无疑,这种工作态度是值得肯定的,是符合一个公务员务实的原则的。 | | 但是,蕲春县还是一个全国贫困县,也就是说蕲春县的财政还很贫弱,这样薄的家底子是经不起挥霍的,蕲春的执政者肯定是应该明白这个事实,也就应该把每一分蕲春人民的血汗钱都用在刀刃上。所花的每一分钱都必须是利益于蕲春的发展,而蕲春的发展又必须是长期利益于蕲春人民的,绝不能将蕲春有限的资金作那入不敷出,绣花枕头式或者烟花式的高调排场,更不能成为个人政绩的草稿纸。 | 同样基于以上忧虑,我对所列的蕲春县的文化建设三项实际行动做了一些分析,并附上个人的建议。 | 1、年年十月,药交会期间,蕲春媒体各种报道都是赞扬蕲州中药材市场的兴旺,但这种报道中的兴旺只能在报道中去想象,实际上由于蕲春县政府没有在中药材种植这个产业源头上用功,仅有的一点点政策性扶持也大幅缩水至今天的没有扶持。蕲春县仅有的几个种植点因为没有政府的引导,没有政策的扶持,不少人因入不敷出而无奈退出中药材种植,目前基本没有规模性的种植点。没有药源,蕲州中药材销售商只能去安徽亳州采购药材,一个中药材市场要去另一个中药材市场采购,必然在经营价格和药品品质上失去竞争力,于是刚开张时的兴旺交易市场很快就变成奄奄一息的小卖部式的维持,根本就没有市场可言。 去年县里主持将蕲州国家级中药材市场搬到县城漕河,更名为“李时珍国际中药港”,看似是集中资源升级规模,但仍然在中药材种植这个源头上毫无动作,所作的不过是新瓶装旧酒的把戏,也许蕲春县领导的初衷是为了中药材市场的发展,但事实结果却给蕲春百姓这样一个共识:“李时珍国际中药港”不过是蕲春县党政领导以建设健康产业为名大搞房地产经济扩充城建规模的招牌而已,说穿了,目的在卖地圈钱顺手捞政绩,一石二鸟,手段高明。 这里,我得问:发展中药材种植,这是健康产业源头,利国利民的大事,为什么蕲春县党政机构都不用功?我对蕲春全县的土地气候,中药材种植户进行过调查,政府只要帮助解决种植技术,牵头与蕲春县及周边乃至全国的各中药材制药企业达成产销协议,中药材种植就非常容易发展起来,也不会耗费政府的大额资金。即使刚开始会耗费一些资金,但只要政府坚持扶持,形成稳定的种植规模,就必然可以在医药等健康产业方面的招商获得突破,那时后续深加工产业的税收自然可以回报政府在前期中药材种植上的扶持。 县里也提出了“药旅联动的中国医药健康旅游全产业链”的战略,那么我很奇怪的是,现在这个产业链的一些需要耗费巨额资金的中后期项目都在启动,但这个产业链的源头,不需要巨大资金就能做好的事情为什么就没有人重视呢?是的,这个产业源头需要持续性的长期建设,那么请问蕲春党政领导,你们的战略并不是长远的吗?而不是长远的战略又如何能建设一个“药旅联动的中国医药健康旅游全产业链”? | 2、在十二五计划里将独山列为宗教旅游中心,将蕲春政治中心,文化中心,经济中心向独山周边迁移,将“独山”改名为“李公山”,并在山顶树立巨大的李时珍雕像,并以独山为起点建设一条东西向的城区中轴线,向西直通蕲河联通西岚公路。 说实话,这个决策的一部分明显是一个在前任领导错误事实上的调整性决策,确实体现出现任领导的决策智慧。独山脚下大片空置多年的土地能妥善利用肯定是一件好事,把独山改成“李公山”也是整合资源的行为,虽然毫无历史和文化方面的理由或者根据,但只要是为了整合资源发展经济也未尝不可,也算是极好的点子。 | 但后续配套的工程就显得非常轻率甚至是幼稚和无知。 | 开通通往独山山顶的大道,在独山山顶树李时珍巨型雕像,这个动作看似大手笔,实则小家子气。以蕲春目前的财政实力和“药旅联动的中国医药健康旅游全产业链”的战略,此时根本不需要在独山上搞这么大的动作。这里有个现实的例子:深圳莲花山及莲花山下的市民中心,在上世纪九十年代初就已经被规划为深圳市的城区中心中轴线,但直到2000年的十一月才在莲花山顶竖起邓小平同志的雕像,修建了人行登山步道,逐年建设成市民休闲公园,但至今也没把大道修到山顶。下面的深圳市民中心1998年12月才动工,到2004年5月启用,到现在,周边配套环境工程还在进行中。 用深圳市的中轴线建设实例作对比,大家就明白我为什么要说这些动作不是大手笔而是小家子气吧?我们蕲春与深圳相比,财力各方面都不如人家吧?那么我们蕲春县的领导做这样的大动作是蕲春县发展的必需还是蕲春人民的必需?恐怕都不是,只能是面子,政绩的必需,但这个面子是谁的?需要耗费多少资金耽误多少蕲春发展人民急需的事情?这个面子工程成本太大,而收益只能是负数。 中轴线,一个颇有魄力的决策。这个决策我非常支持,无论是否有必要或者能不能把蕲春建设成一个现代化的中等城市,也无论现任领导在任期内能不能完成这个宏伟的计划,在城镇建设的现实背景下,建设城区中轴线,无论如何都是一个明智的决策。但问题是我们需要什么样的中轴线?或者说中轴线要给蕲春建设起什么样的作用?明白了这些我们还要搞清楚蕲春城市化的中心在哪里?以中心扩张的目标区域在哪里?地理形势如何?明白了这些,中轴线也就不难确定了。 中轴线是确定一个城市的基本气势的决定性因素,按我国的地理气候及文化意识特点,一般来说都是南北走向,除非因为山川形势的挤压,否则没人会选择东西走向作为城区中轴线的。而且为了城市的气势,中轴线前是不能有巨大障碍的,这不是迷信,大家在现实生活中都应该有所体会,前方巨大的障碍所形成的无形压力是会令人极不舒服的。 我们再来看看蕲春县城漕河镇的地理形势,北部靠山,西部傍水,南部一马平川直达红土湖(赤龙湖),东部独山外周边有大片平冲和从北部山地延伸的小丘陵。我们可以在卫星地图上可以清晰地看到这些,这是极好的城市建设地理形势,设置南北向的中轴线非常容易,可以多点选择,甚至现在的李时珍大道也可以是现成的中轴线。反观蕲春县规划的城区中轴线,从独山走马岭开始向西至蕲河,一条大道,向东前有山堵着,向西后有水拦着,难道蕲春领导的意思是要跋山涉水方显蕲春英雄本色吗?或者觉得前途宽广太过平淡,非要走这两头堵的不寻常的路? | 3、与省黄梅戏剧院正式签约黄梅戏《李时珍》创作演出。看到这个消息,我几乎不相信自己的眼睛,这个动作是什么意思呢?我百思不得其解!我们还是先来推理一下吧,在“经济强县、医药名县、文化大县,打造健康之乡”的策略中,“文化”是一个非常重要的中心,蕲春的文化资源中最有分量的就是医药文化。李时珍无疑就是这个资源的根,那么弘扬李时珍也就是宣传蕲春,充分挖掘利用李时珍及其相关医药文化资源进行宣传推广蕲春的知名度,这个思路没有问题,非常正确。 | 再看这个动作中的第二个要素:省黄梅戏剧团创作演出。戏剧,传统戏剧,老戏,在当今的存在现状我相信谁都知道。我不是说黄梅戏这种艺术形式不好,但当今没有几个人愿意看戏(不管是什么传统戏剧),所有传统戏剧都面临着生存的危机,这个事实毋庸置疑。那么我就想,这黄梅戏《李时珍》创作出来后演给谁看呢?如果没人看或者很少有人看,没有广大受众的文化行为能起到推广弘扬李时珍医药文化吗?能进一步起到推广宣传蕲春的作用吗?如果不能,那么为什么要搞这么一出戏? 还有,我记得,很早以前就有一部《李时珍》的电影,还有大型黄梅剧《李时珍传奇》,电视连续剧《大明医圣李时珍》,《本草纲目演义》等各类文学艺术作品,有的甚至获得了国家或省级奖励。或许这些作品并不能满足蕲春县领导对李时珍文化的宣传意图,那么再请问:创作剧本的资金谁出?剧本谁审稿定稿?排练的资金谁解决?演多少场?在哪里演?每演一场蕲春要支付多少资金?最后,能有多少人看?看的都是些什么人?搞清楚了以上问题,或者等事实回答了以上问题,我相信事实可以为我证明,这个对于蕲春医药文化推广的决定是非常幼稚的行为。如果从媒体推广的角度上来说,这个决定极其愚蠢! 利用传媒推广,这无疑是一个很正确的思路,但任何正确的思路都会被不对路的实施方案引入歧途。用传统戏剧来推广县域经济性文化,我怎么都想不通,最后只能得出一个假想性的结论:可能决策者是个黄梅戏迷吧。 其实,利用传媒进行推广有很多方式,而且花不了多少钱,甚至如果搞得好的话还不需要花钱甚至能盈利。我这里可以提供一些思路:可以与国家级的文化艺术协会,比如中国书法家协会,中国美术家协会,中国作家协会,中国中医药协会甚至有影响的网站等等合作,冠名“蕲春李时珍”进行文学艺术类的全国性大展或者中医药知识竞赛等等,要求内容与医药文化相关,在北京等受众面广的城市进行展出,这种高规格的大展必然会受到各大媒体的关注。而各大媒体的受众面有多广,岂是一个传统戏剧所能比的! | | 最后说说“药旅联动”。这个提法不错,但可惜没有系统的实施方案。可能有些人会说有,会说汪潮涌的赤龙湖相关项目,还有蕲春的几座山,几处湖泊。我这里只问一句:蕲春的山水自然景观比之周边的县市有什么优势?我想大家都只能回答:没有。 | | “药旅联动”。那么重点就在联动上了,药旅怎么联动?这才是蕲春决策者要着重考虑的问题! 蕲春的山水没有优势,但蕲春的医药有优势啊!所以“药旅联动”的重点在药,如果没有“药”做引子,这“旅”也就不可能促成。我有一个想法,觉得现在蕲春就可以实施,而且成本不大,如果搞的好的话,还可以赚钱。 | 我的想法是:第一步在蕲春的高速公路和铁路沿线,分层种植蕲艾等芳香挥发性的中草药,注意必须保证四季都有。在外围种植蕲春周边特有的丛竹,这样五湖四海的人只要一到蕲春的地界,立即就可以闻到特别的药香,而且用竹子做道边植物(之所以用我们蕲春特有的丛竹,是因为丛竹根系抽鞭不长,不会因为竹鞭发展破坏路基),这种路边绿化形式全世界都没有,必然会让大部分经过蕲春的人记住这个特别的地方。 |
进入蕲春县境内,县域公路也采用相同模式,但在城区的街道绿化树,就要用木本的药用树木了,绿化隔离带也同样种植艾草,金银花,栀子等草本或灌木药材,大部分街道都用药材命名,如厚朴路,黄柏街,远志大道等等,全方位地塑造中医药区域特色,用药香引来游客,用健康文化留住客人。 |
这样的实质性的联动方案如果能经过认真策划,慎重论证,切实从源头实施,那么健康产业就不是一个美丽的希望了,那么健康产业也就不会误入歧途了。
我希望,我这篇文字能促使蕲春县相关领导等公务员们思考,因为你们也是蕲春人民的一员,蕲春的结果也许你们或者你们的后代也要承受。如果这篇浅薄的文字能促成蕲春公务员的理性而智慧的思考,是我所愿。
这里有批评,但更重要的是借批评说说对战略实施策略的思维方式,和连接执行的实施方案如何做到符合战略目标的需求。如果你只看到批评没有看到批评后的东西进行思考,如果你是领导的话,那么你应该辞职了。 |