大家来看看这篇文章，蕲南新城（城南新城）
蕲春县非法大征地、大拆迁政府藉机搞政绩、卖土地 http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?id=8479350&boardid=1
全文引用如下：
一、征用大面积土地未获国务院批准。
湖北蕲春县赶在十八大召开之前，紧锣密鼓地为修建所谓“蕲南新城”进行史上以来最大规模的征地拆迁，到目前为止，官方没有公示这个项目征地的任何上级批文或者批文号码。根据规划，“蕲南新城”宽377米（围绕一条77米宽的“中轴线”公路铺开，公路两侧各留150米作为建新城的用地），从漕河镇付畈村九组一直向西延伸到管窑镇岚头矶，全长保守估计也在25公里以上，占地总面积至少942公顷。按照《中华人民共和国土地管理法》第四十五条之规定，征收“基本农田；基本农田以外的耕地面积超过35公顷；其他土地超过70公顷的，”都要经由国务院批准。蕲春这次建“蕲南新城”所征用的土地既包括基本农田以及基本农田以外的耕地，还有山林以及大量农民的宅基地。作为一个县级单位征收如此大面积的土地，法定要经国务院批准，批文向社会公示后方能实施。可是，至今没有看到官方公示有关批文，当群众问及动员拆迁的政府官员：这次征地是否获得国务院批准？如果批准，按照有关规定，应该公示。官员回答：这个我们不清楚。这个回应只能理解为他们并没有看到批文。蕲春县委书记徐和木在一次讲话上说：“批了要建，不批也要建；有钱要建，无钱也要建。”由此可见，这个征地项目显然未获国务院批准。蕲春县委县政府在未获国务院批准的情况下大搞大面积的征地拆迁，这本身就是政府滥用公权的严重违法行为，是公然蔑视国家土地法规以及国务院的一项疯狂之举。蕲春县政府显然是要先斩后奏，来个既成事实，然后以此要挟上级不得不批准。特别要说一句，蕲春的不少干部，尤其退休干部对于修建中轴线和“蕲南新城”都不赞成。至于百姓，则街谈巷议，深恶痛绝。
二、先拆迁后安置，违背国家有关规定。
这条中轴线公路途径13个村，征收房屋660户，蕲春县政府办2012年104号文件规定，起步区域175户在2012年9月30日之前完成征收。目前正值炎天暑热，官员整天到农户家动员拆迁，有时搞到晚上九、十点钟，严重干扰百姓正常生活，有的农民叫苦不迭：“活不下去了，不想活了。”政府还利用官员与拆迁户的亲戚关系，令其入户动员拆迁，这是变相的“株连”式拆迁，而中纪委办公厅、监察部办公厅2011年8号通知明文禁止使用“株连”等方式强制拆迁。中纪委办公厅、监察部办公厅2011年8号通知还规定征地应该“先安置，后拆迁，”蕲春对于拆迁农户没有给出任何具体安置措施，而是让拆迁户投亲靠友，或者自己租房子。眼下酷暑季节，农民到哪里投亲靠友？种地的农民破家烂业一大堆，哪个亲友能够容纳无房的另一家人几年一直住在自己家里？租房补贴极为有限，根本不能支付一家几口人的租房款，一时间680户村民到哪里租房子？土地被征收，农民失去了生活来源，以后的生计怎么办？蕲春县政府根本不管这些，导致民怨沸腾，这是官方人为地制造农村不稳定因素。更为严重的是，对于拆迁的农户不准就地还建，而是把他们赶进异乡他地尚在规划中的十几层的小区高楼，农民的土地最终就被政府卖给开发商。中央屡次强调要稳中求进，蕲春则是疯狂冒进。
三、蕲南新城，还是蕲南鬼城？
蕲春县要建蕲南新城，官方给出的理由是：把蕲春发展成为中等城市，争取使县城人口达到50万，蕲州镇人口达到30万，刘河镇人口达到20万，总共100万人。这是很荒唐的一个构想。蕲春总人口94.97万，按照这种规划，即使把全县所有人口都聚居在这三个镇，还差5万人，这5万人从哪里来？官方认为，如果发展得好，自然会吸引流动人口。他们混淆了流动人口与常住人口的概念。流动人口不是常住人口，蕲南新城要吸收50万人口显然是指常住人口，这可能吗？蕲春县总面积2398平方公里，辖13镇1乡1场，若果所有人口都集中在以上三个镇，其他12个乡、镇、场的村民岂不是全部走光？村民走后留下的大量农田谁来耕种？岂不要全部抛荒？离开土地的农民以什么来维持生计？作为一个以农业种植为主的县，不抓农业以及相关产业，而大搞土地征收、卖土地建新城，这是蕲春的正确发展之路吗？这个思路骨子里还是一种赌博心态，靠建新城就能把蕲春发展得好的根据是什么？建新城就一定能够发展蕲春吗？不建新城就不能发展？如果发展得不好，那么蕲春新城发展50万人口就要落空，内蒙古鄂尔多斯耗资50亿所建的康巴什新城也曾想安住常住人口150万，如今已成为无人居住的“鬼城”，殷鉴不远，蕲春无论资源还是经济实力都无法和鄂尔多斯相比，蕲南新城一旦建成，势必成为“蕲南鬼城”。
四、大拆迁实质是政府捞政绩，牺牲百姓利益铺平官员的升迁之道，卖土地官商勾结，大发横财。
蕲春县的乱征地、卖地非止一日，每一任县领导为了追求政绩，都要搞一个大项目为自己脸上贴金，以此作为升官进爵的资本。搞一个大项目就要大拆迁。我们来看看这些项目工程的现状：
1、李时珍国际医药港。蕲春是李时珍的故县，为了打医圣这张牌，1991年在李时珍的故乡蕲州镇修建了中药材专业市场，占地１０２亩，拆迁68户人家和一个砖瓦厂。2009年2月16日，蕲春县又在县治所在地漕河镇重新征地2035亩（这当中有大面积农田被征收），总投资20亿元，建设“李时珍国际医药港”，有了这个“医药港”，蕲州的那个耗资千万的药材市场也就基本上萧条荒弃了。人们都知道，这是蕲春县领导在搞“面子”，开发商藉机圈地，炒房地产捞“票子”。国家多次命令禁止重复建设，蕲春县委县政府领导为了个人政绩，置若罔闻。如今，占地2千多亩的“李时珍国际医药港”内有600余套明清徽式风格的商铺，偌大的医药港只在每年一度的所谓“医药节”红火一阵子，过后便冷冷清清，门可罗雀，平常时节开门营业的不过十来家，绝大多数铺面人走楼空，关门大吉。更为可笑的是，蕲春县的各乡镇都在医药港内设有门面，明眼人一看就知道这是政府行为，并不是真正经营药材生意，而是为了占满铺面，充数而已。
2、李时珍医药工业园。换了一任县委书记，为了搞大手笔，建造李时珍医药工业园，园区规划控制面积60平方公里，如今县治附近的杨四岭的工业园内，真正开工生产的没有几家，在工业园附近，就有大量土地抛荒。
3、现任书记徐和木不甘落后，要建“蕲南新城”。 从这些大项目看来，官员并不是真正为蕲春百姓的利益福祉着想，而是搞面子工程，搞政绩。如果说前面几项大工程多少和经济民生有关，眼下这条准备修建的蕲南中轴线则除了占用农民大量土地，把农民赶进还建楼房（哪一年能够建好则不得而知），把土地卖给开发商，官商勾结，大发利市，破坏自然环境和生态环境，对于未来蕲春没有任何实质意义，而政府造成的恶果最终只能让蕲春的百姓来吞咽。可以预见的是，现任蕲春主要领导建新城势必留下一个乱摊子，当他任期届满之日，官职升迁之后，绝不会为他们今天的乱征地、不切实际的建新城所造成的恶果负半点责任。法国国王路易十四有句名言：“我死之后，哪管洪水滔天。”现任蕲春县主要官员则是：只要我搞政绩升迁，哪管蕲春乱象丛生。 2012年3月5日，温家宝总理在第十一届人大会第五次会议明确指出：“土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等，是法律赋予农民的合法财产权利，无论他们是否还需要以此来作基本保障，也无论他们是留在农村还是进入城镇，任何人都无权剥夺。要始终尊重农民意愿，即使是为农民办好事，也要允许农民有一个认识和接受的过程，不要追求整齐划一、一步到位。”蕲春县委和政府的做法显然与总理的要求格格不入，乃至截然对立。 民心不可丧，民意不可违，对于蕲春县的这种违背民心民意的非法征地、拆迁、建“鬼城”的事件，强烈吁请上级主管部门予以彻查制止，追究那些践踏国家土地法规的县委、县政府主要官员的行政以及法律责任，使这个号称“医圣故里、教授名县”的蕲春根据自己的实际情况，真正走上正确的可持续性发展道路。
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发表于 2012-7-22 02:33
发表于 2012-7-22 12:20
