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漕河镇2018年政府工作报告

发布时间: 2018-2-2 13:29| 发布者: 蕲州在线| 查看: 406| 评论: 0|来源: 蕲春县人民政府

一、2017年工作回顾

2017年以来,在县委、县政府的正确领导和全镇广大干部群众的共同努力下,我们以“两保两争”(全县全市保第一;全省全国争进位)为目标,以建设“四城”(首善之城、创业之城、宜居之城、幸福之城)为方向,坚定不移地实施“四线三区”发展思路,坚定不移地聚力脱贫攻坚、“四大行动”、“药旅联动”战略,抢抓新机遇,实现新发展,取得了较好成效。

(一)镇域经济发展迅猛。新增规上工业企业3家,限上商贸企业3家,限上服务业企业3家,规模以上产业单位3个。公共财政收入、人均可支配收入、社会消费品零售总额、工业产值和增加值等指标均实现了目标。成功与3家外地企业签订了总部经济发展协定,落实引税额近300万。大力推进招商引资,全年引进项目15个,其中新签约项目13个,正在洽谈项目3个,协议资金额41.9亿元。新增固定资产投资16.6亿元。组织外出招商引资20余批次,洽谈项目19个,落实项目5个。狠抓项目建设,工贸新天地一期、中农批一期、交图正茂一期、艾源蕲艾等项目建成投产,普阳文化二期、工贸新天地二期等项目有序推进,大河口图书音像城主体建筑完工。个体工商户数量实现了翻番,全镇发展农民合作社146个,入社率超过61%。充分运用县政府留地发展政策,积极壮大村级集体经济,全镇所有村级组织集体经济收入全部达到5万元及以上,村级集体经济总收入超过4000万元,实现了强村有突破,一般村有发展,薄弱村有起色的目标。

(二)脱贫攻坚稳步推进。全面开展春季行动攻势,修改错误信息1.1万条,上报删除硬伤户230户724人,保证了全镇贫困人口总体规模不变,确保了贫困人口识别信息精准。注重产业扶贫,着力在蕲艾种植、药材生产、医药养生等大健康产业上下真功,全镇共发展中药材基地21个,1.2万亩,带动360户贫困户年均增收5000元以上。依托夏漕工贸新天地等市场主体,扎实落实“分贷统还、入股分红”政策,贷款5000万元,带动帮扶贫困户995户,实现户平增收4000元。刘榜、彭祖光伏产业基地实现并网发电。扎实推进易地搬迁扶贫,完成黄厂、清水河、瓮门三个集中搬迁点建设,目前正在组织贫困户入住。积极推进年度重点出列村泉水坳村建设,落实村级“十有”建设项目,完成花卉苗木基地160亩,实现村级集体收入5万元以上,圆满完成了村出列目标。积极开展秋冬季攻势,认真开展扶贫手册填写,先后分批次、分类型培训5次以上,确保扶贫手册及时、高效、认真完成。积极落实五级代表在行动,先后组织人大代表、政协委员深入基层,积极帮扶,认真评议,较好的落实了各项政策方针。

(三)服务中心担当担责。大力服务县委县政府中心工作,全镇上下坚持“五加二、白加黑、雨加晴”精神,积极投入到服务城南现代服务区和老城生态养生区中来,啃下了一批批硬骨头,得到了上级领导的一致认可。全面完成雷溪河一期一河两岸131户立面改造工程,配合县指挥部完成一期扫尾工程和二期1100余户拆迁、征地等前期摸排工作。出色完成了李时珍医药港鼎宏饲料项目30户拆迁任务。顺利完成了城南路网165户拆迁任务,化解各种矛盾320余起,确保了城南新城重点项目顺利推进。完成奥体中心、新华丽大酒店、沿河大道、食品药品监测中心、南阳三路、四路、经六路、纬八路等城南路网建设项目征地1200余亩,迁坟200余棺。做好绕城一级公路、交图正茂、京九大桥等重点工程700亩土地征收,30余户拆迁和100余棺迁坟工作,确保项目顺利推进。中农批项目一期煞尾工作全面完成,完成了妇幼保健院和普阳文化二期征地工作。

(四)“三农”工作成效显著。紧紧围绕“药旅联动”战略,大力推进大健康产业,新增500亩连片药材基地1个(刘榜),新增中药材专业示范村3个(洪祖二、飞跃、大枫树),着力发展彭祖、黄厂、瓮门、黄婆坳、上武松等药材专业村,全镇中药材产业发展和项目建设态势良好,涌现了一大批中药材种植生产典型。坚持藏粮于地战略,粮食生产稳中有进。狠抓农业结构调整,新增大棚蔬菜、油茶、水果等特色产业基地3000余亩。扎实推进绿满漕河行动,全镇完成造林3550亩。落实生态公益林管护措施,全镇国家级、省级生态公益林达到9800亩。继续加大节会经济发展,成功举办李时珍百草园“花卉节”。认真开展农田水利设施建设,除险加固了泉水垅、骆冲等7座水库,确保了安全度汛。完成大枫树、彭祖、铁山等4处农村饮水完全工程。全面完成农村土地承包经营权确权工作,全镇实测面积59678.35亩,面积增加65.46%。此项工作多次代表全县迎接省、市检查验收,得到上级充分肯定。切实推进农民减负,减轻农民负担工作通过国家财政部、农业部验收。

(五)民生实事全面兑现。全面兑现了年初承诺的六件民生实事,投入450万元硬化贯通彭祖至刘榜连接线通道,实现了漕黄线、长黄线、麻武连接线全面贯通大循环。高山铺中心小学建设全面启动,即将进入主体施工阶段。启动了新建9家、改扩建22家、示范提升14家的党员群众服务中心建设,夯实村级党群阵地。总投入近6000万元,在付畈、南门畈、十里畈、李咀等社区启动了20个背街小巷的改造项目。切实推进美丽乡村建设,对漕黄路公路沿线进行了大整治,飞跃村美丽乡村品质进一步提升,刘榜、瓮门、铁山等一批美丽乡村建设雏形初现,初步补齐了美丽乡村和三城联创工作的短板。加强耕地保护和管理,全镇耕地保有量4588公顷。做好城乡规划管理,镇域规划编制基本完成。

(六)社会事业全面进步。加大了矛盾排查化解力度,共排查矛盾纠纷512件,调处化解500余件,确保了全国“两会”、一带一路论坛、省党代会、十九大期间无进京赴省上访和非访。设立社区警务室7个,组建成立7人镇治安巡逻队,公开招聘培训网格员61名。全面推进“雪亮工程”,镇政府建立大屏监控系统,51个村(居)完成安装视频监控工程。加大校园安全检查,排除隐患12起,彻底整治了校园环境。认真落实安全生产“一岗双责”,全镇组成18个专班,共排查隐患256处,彭祖连岗隧洞等21处重点安全隐患全部整改到位。集中开展雷霆行动,取缔报废黄标车215辆,拆除非法地条钢生产车间2处,淘汰拆除小锅炉19家,集中整治水源地保护2处,3处不达标的畜禽养殖场得到整改。加强了食品药品安全监管,全镇无食品药品安全事故发生。全面推行“阳光计生”工程,实现了优生优育。积极开展失地农民保险工作,摸清了23个村失地农民养老保险的基本情况。村居文化广场、农家书屋、村村响工程覆盖率100%。对城镇低保进行规范和清理,新建和改扩建了槐树山、黄厂、枫树林等3处村级幸福院。民兵整组、民兵预备役训练和征兵工作取得了较好成绩。坚持依法统计、保障真实,出色完成第三次全国农业普查,摸清了全镇农业的家底。“两违”整治、科技、民族宗教、移民等工作都取得了新成绩。

以上成绩的取得,离不开镇党委的科学决策、直接领导,离不开镇人大的有效监督、全力支持,离不开全镇上下的团结拼搏、艰苦奋斗。在此,我谨代表镇人民政府向各位代表,并通过你们向全镇人民,以及关心支持漕河事业发展的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还有不少缺点和不足,突出表现为:整体经济总量仍需提高,高税源企业缺乏;民间投资乏力,大项目偏少,项目建设难以在短期内发挥效应;发展不充分不平衡的仍较为突出,部分村集体经济增收难度依然较大;部分干部担当不足,不作为、乱作为现象仍然存在。对此,我们必须高度重视,以更大的决心和勇气,更加强有力的措施,采取切实有效措施,认真加以解决。

二、2018年工作安排

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,我们将突出抓重点、补短板、强弱项,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,着力推进四大行动,确保年度目标。

2018年政府工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕县委“一县一区”战略部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,着力推进脱贫攻坚、“四大行动”、“药旅联动”、环境整治、风险防控、乡村振兴战略,全面推进项目建设、大健康产业、民生改善和平安稳定,努力实现经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。

2018年经济社会发展的主要预期目标是:固定资产投资增长12%以上,规模以上工业增加值增长10%以上,财税收入增长13%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,居民人均可支配收入增长11%以上,节能减排、耕地保有、一感两度两率完成年度目标。

实现以上目标,我们将继续紧扣重点,着重做好以下七个方面工作:

(一)聚力脱贫攻坚。夯实基础,筑牢产业,积极释放政策活力,确保夏垸、大枫树等几个重点贫困村整村出列,确保全镇1445户4319人贫困人口脱贫销号。继续完善扶贫手册整改,确保工作实效。紧紧围绕“五位一体”产业扶贫模式,大力发展产业扶贫帮扶。在大健康产业、中药材种植、互联网+上下功夫,鼓励贫困户通过流转土地、订单种植、外出务工等实现增收脱贫。做好大枫树山楂基地和夏垸村瓜果种植和采摘基地建设,高标准完成招商局集团扶持三码河村产业基地和基础设施建设项目。着力做好易地搬迁后续的拆旧复垦,切实做好易地搬迁点产业配套。狠抓医教扶贫,落实好各项贫困户惠民政策,让所有贫困家庭享受政策红利。坚持扶贫与扶志结合,激发内在动力,消除精神贫困。完善扶贫资金管理机制,确保资金安全与成效,最大程度发挥扶贫资金作用。

(二)抓实四大行动。狠抓招商引资,充分利用漕河区位优势、先发优势,创新招商方式,引进一批规模大、带动强、科技高的大项目。更加重视项目落地,积极协助企业解决土地、规划、环保、发改等手续办理,促进项目尽快开工建设。推进项目建设,牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”,进一步完善项目推进机制。加快彭祖养生文化小镇、夏漕工贸新天地二期、沃尔玛等重大项目建设。加大泰和广场、中农批、普阳文化、图书影像城、交图正茂、方正车城、艾师傅科技二期等项目建设力度,确保如期完工。做好服务企业工作,继续完善服务体系,着力抓好硬件和软件招商环境,积极开展用工、融资、用地等方面服务,帮助企业解决实际困难。着力推进万众创新、全民创业,开展创业人才培训,落实双创活动奖励。积极开展政企合作、产学研推广,扎实做好个转企、小入规工作,坚定不移支持辖内企业做大做强。支持电商发展,积极推动“互联网+”,鼓励域内企业“触网”,力争全镇电商物流全覆盖。

(三)全力服务中心。坚持以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以任务倒逼责任,积极投入到服务中心工作中。举全镇之力做好雷溪河改造二期千余户的控违、拆迁、征地和项目建设的协调工作。继续服务好城南新城建设,确保奥体中心、“四馆”、天禧孵化园、产品质量检测中心、新华丽大酒店、妇幼保健院等重点工程顺利施工。扎实做好益才国际学校、蕲艾健康养生综合体等县重点工程土地征收和协调工作。积极推进冯围、付畈、十里畈、杨树畈等还建小区建设完工。积极推进路网建设,配合有关部门,完成南阳三路、南阳四路、走竹路、经六路、纬八路、纵支一路、横支三路土地征收,及时化解施工中的矛盾。协助完成沿河大道和蕲河整治工程的景观带建设,拉通生命通道延伸段、齐昌大道延伸段。

(四)厚植大健康产业。紧紧围绕蕲艾、夏枯草、银杏等主导品种,扩大中药材种植面积。加大优质品种推广,打造药材种植标准化基地。打造精品旅游,加快普阳文化二期建设,打造鄂东著名养生基地。整合全镇旅游资源,积极推进养生体验、休闲度假、生态乡村等旅游。当好东道主,配合县相关部门,高标准办好李时珍诞辰500周年系列纪念活动和李时珍中药材交易会、蕲艾文化节等节会。支持李时珍百草园发掘本草纲目文化,打造艾菊观光带、百药园、四宝馆等,创建AAA景区。

(五)关注民生福祉。推动乡村振兴。加大农村基础设施建设力度,重点做好农村“四好”公路建设、高标准农田创建等工作。引导更多的市场主体和能人回乡创新创业,鼓励和支持他们在土地流转、发展特色种养业、参与乡村治理等方面发挥正能量。建设美丽乡村。继续实施绿满漕河战略,推行精准灭荒工程,新增造林面积2000亩以上。继续狠抓“一心一圈三带”建设,围绕县政府提出的“3小时健康步行圈”和“6小时健康骑行圈”,再打造一批美丽乡村示范点。完善美丽乡村考评体系,奖优惩劣,大力营造“我要美丽”的浓厚氛围。着力抓好乡风文明建设,提升群众的文明素养。改善人居环境。积极推进“双治”工作,完善村级垃圾治理体系,坚决解决垃圾围村的现象。开展碧水保卫战,大力整治“五乱现象”。探索城区背街小巷保洁市场运作的新模式,掀起“厕所革命”,提升城乡居民的生活品质。争创绿色发展示范镇。做好水源地保护,加大对鹞鹰岩水库、黄厂水库、紫玉山水库、蕲河城区段的保护和管理力度,确保城乡居民的饮水安全。狠抓畜禽养殖场规范化管理,关停一批环保不达标的畜禽养殖场。做好长江禁捕工作。守住耕地红线,完成县政府下达的土地增减挂钩和耕地占补平衡任务。结合“两违”整治,着力规范、整改和查处一批违法占地、违法建设行为。

(六)打造优良社会治理体系。高度重视社会治理,厚植法律意识,继续做好“七五”普法工作。加强对镇域内重点人群的排查稳控,将矛盾消灭在萌芽状态,确保社会大局稳定。强化信访工作责任,持续开展领导班子成员带头接访活动。深入推进雪亮工程,织好织密织牢城乡安全天网,做到全域视频化。继续完善农村治安巡防队伍建设,加大偏远农村治安管理。发挥好已建成的7家社区警务室作用,不断促进社区治安环境的好转,提升社区居民的安全感和满意度。建立高标准的禁毒预防教育基地和中心戒毒社区,打赢禁毒攻坚战。切实抓好安全生产,持续落实安全生产一岗双责,强化安全生产责任制,切实加强学校、道路交通、建筑行业等重点领域的监管,坚决杜绝安全事故发生。继续加大食品药品监管,确保“舌尖上的安全”。做好卫计服务,鼓励优生优育,大力提高人口素质。加大打击“两非”的力度,不断强化社会化抚养费的征收,营造良好的人口计生秩序。加强村级医疗卫生服务体系建设。加强社会保障,全面完成全镇42936人的社会养老保险费征收任务,积极推进城乡居民医疗保险基金征收,做到应保必保。采取得力措施,逐步解决全镇33个村(居)失地农民的养老保险问题。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业,加强残疾康复服务。继续加强征兵和民兵预备役工作。

(七)加强自身建设。坚持党的领导,不断提升政府治理能力。推进依法行政,深入贯彻依法治国基本方略,用法治思维和法治方式履行职责。认真办好人大代表建议提案,自觉接受镇人大的法律监督、工作监督,主动接受社会公众监督。推进效能建设,加强科学决策,优化工作流程,提高工作效率,减少办事环节。推进廉洁自律,严格遵守中央“八项规定”精神和省、市、县相关要求,改进会风文风。严格政府财务管理,厉行勤俭节约,降低行政成本。

2018年,镇政府将至少兴办五件民生实事:1、完成高山铺、冯围、何大垸等中心小学的新建和改扩建;2、完成435户贫困户的危房改造;3、完成黄厂、瓮门等村3000亩高标准农田建设;4、完成曾黄公路飞跃到槐树山段建设;5、推进城区A类网格社区背街小巷整治的全覆盖。

百尺竿头更进一步,中流击水正当其时。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,坚持新发展理念,锐意进取,埋头苦干,为实现我镇的跨越发展而努力奋斗!

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