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蕲春县创新“四个三”机制构建四张“四好农村路”建管网络

发布时间: 2019-9-22 12:54| 发布者: 蕲州在线| 查看: 288| 评论: 0

近年来,蕲春深入贯彻习总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神,坚持以人民为中心,紧扣高质量发展要求,全力推进“四好农村路”建设,取得了明显成果,被评为省级“四好农村路示范县”。


一、“三保障”凝聚全县合力,完善要素保障网

一是规划保障。为实现乡村振兴和创建国家中医药健康旅游示范区和省级“四好农村路”示范县目标,从顶层设计入手,编制《蕲春县“四好农村路”发展规划》《蕲春县全域旅游公路发展规划》。二是领导保障。成立了以县长挂帅、分管领导出征、相关部门联动的“四好农村路”创建工作领导小组,将“四好农村路”建设纳入县委县政府年度目标考核内容。三是资金保障。整合涉农资金投入,突出投入重点项目,三年共投入6亿元,仅“垸垸通”脱贫路一项就投入2.1亿。发挥交投筹融资平台作用,争取银行商业性和政策性贷款8亿元,运用“投资与回购”“PPP”“建养一体化”撬动社会资本40亿元。


二、“三结合”推进全域建设,构建农路循环网

一是与品牌创建相结合。围绕创建省级“四好农村路”示范县目标,以县级示范线和张榜示范乡镇为典型引领,以点带面,联网成片,高起点、高标准,全域推进四好农村路建设,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,构建起农村内畅外联的交通格局。特别是127公里县级示范线,路基达到9米,路面7米,安防、驿站、厕所等配套设施完善,为美丽乡村建设提供保障。二是与脱贫攻坚相结合。围绕蕲春整体脱贫“摘帽”目标,将农村公路建到异地搬迁点、建到产业基地和扶贫车间,让群众“挪穷窝”、奔富路。在建成扶贫产业路190公里的基础上,先后投入2.4亿元启动420个行政村“垸垸通”脱贫路工程和16个深度贫困村交通补短板工程。三是与全域旅游相结合。按照“乡村景点化、全域景区化”要求,建设旅游公路156公里,建成雾云山、屏风寨、仙人湖等4A、3A级景区7个。“十三五”以来,我县加快路网提档升级,因地制宜推进公路桥梁升级改造,累计新建农村公路758公里,提档升级农村公路630公里,新改建危桥204座,配套安防1136公里,实现了全县农村公路全域循环贯通。


三、“三联合”全线管养机制,筑牢公路安全网

一是联合养护。推进公路分级管养体制改革,修订出台《蕲春县农村公路养护管理办法》,明确县道由县农村公路局负责管养,建立了乡道和村道由乡镇和行政村养护管理的管理体系。落实公益性岗位,吸收农民参与农村公路建设和养护,创新乡村道养护员与保洁员“两员联合”的管理机制。二是联合治超。建立省际联防工作机制,与安徽省定期联勤联动。始终保持法不容情的高压态势,采取法律手段严惩暴力抗法司机,形成了良好震慑效果。三是联合保护。出台《蕲春县“路长制”工作方案》,大力推行路长制,加强路产路权保护,明确分管副县长为县道路长、乡长为乡道路长、村主任为村道路长的县乡村三级联合保护机制,县农村公路管理部门负责监管,定期检查通报,层层压实责任,逐步形成“有人养路、有钱养路、有人管路”的工作格局。同时完善安防工程,在县道及主要乡村道设立限高设施,阻断大型货车和重载车辆绕行农村公路。



四、“三推动”促进全面运行,优化运输服务网

一是推动公交下乡,实现城乡公交一体化。筹建城乡公交公司,实施农村客运班线公交化改造,蕲州班线率先订购了34台纯电动公交车。二是推动物流发展。推行“互联网+公路”建设,重点发展以县城为中心、乡镇为节点、行政村为网点的三级物流体系,逐步形成“农村客运站+物流+快递+电商”的综合服务体系。大胆突破传统商务模式,以交邮融合发展的方式,打通农村电子商务“最后一公里”,快递派送实现“零距离”,全县目前已有物流企业180家,村级快递服务站220家,电商物流覆盖全县15个乡镇办、510多个行政村,获评“国家电子商务进农村优秀示范县”。三是推动乡村振兴。充分发挥农村公路复合社会效益,与旅游、产业发展规划有效衔接,产业功能深度融合,推动形成了“以路美村、以路兴业、以路富民”的发展新格局,真正实现了“乡村变景区”。全县涉艾企业已有1850家,种植面积突破18万亩,大健康产业产值达到110亿元,各种特色小镇蓬勃发展,成为乡村经济发展的重要引擎,汇聚了决胜全面小康的新动能,促进我县脱贫摘帽。


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