蕲春县三级干部大会后,蕲春撤县建市的消息纷至沓来。 市和县虽一字之差,但很明显,县级市在政府职权、财权、定位、编制等方面有着高于县的自主性,而且两者的工作重心是不一样的,县以农业发展为主,市则着重在工商服务业等非农领域的经济发展建设,财权上也能获得更大的权限。 这也是很多地方热衷于撤县设市的原因。 2016年前后,此前被叫停并冻结了20年的县级市审批工作再次启动。得益于政策的“解冻”,短短几年的时间许多地方成功升格为县级市。 蕲春也在谋求撤县设市,并且同时被列入蕲春县十四五工作规划。这表明了蕲春撤县设市的事情也算是正式摆到台面上去操作和推进。 小编了解到,事实上,“撤县建市”有一定的门槛,而且有严格的程序—— 撤县设市需要达到以下要求: 1、市区从事非农产业的人口25万人以上,其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口20万人以上; 2、工农业总产值30亿元以上,其中工业产值占80%以上; 3、国内生产总值在25亿元以上;第三产业发达,产值超过第一产业,在国内生产总值中的比例达35%以上; 4、地方本级预算内财政收入2亿元以上,已成为若干市县范围内中心城市的县级市,方可升格为地级市。 除了人口方面的要求,主要还有一些硬性指标。 虽然县与市一字之差,但待遇相去甚远,尤其体现在上级政府的定位上,县一般以农业为主,市则以工商业或者服务业等非农产业为主。体现在政府部门设置和编制确定上,县一般涉农部门较多,市则以城市经济和城市管理部门设置为主;再者,上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别,县一般只能用于农业相关领域,而市可以用于城市相关领域。还有,市可以开征并使用城市维护建设税等等。 县也就是在城区设立城镇的,城区行政按镇级设置,一般适用较小的城区,比如不到10万人的。如果撤县设市,一般是县城人口众多,经济较发达,地域较广,行政事务繁杂,这时按镇来设置行政机构就不满足需要了。设县级市后,改镇为区,按城市管理设立行政机构,可分若干区,区下设居委会等。 看看蕲春设市的条件姓名:蕲春县 英文名:Qichun County 别称:教授县 行政区类别:县 父母:湖北省黄冈市 子女:辖13个镇、1个乡及1个农场 人口:110万 面积:2397.6平方公里 住址:湖北省东部,长江以北 电话区号:0713 邮编:435300 车牌代码:鄂J 蕲春 蕲春县,位于湖北省东南部,长江中游以北,著名“教授县”,以人才辈出著称。北倚大别山,南临长江,风光秀丽,景色宜人,气候温和,四季分明。地处中国“中三角”中心地带,与武汉、南昌、合肥等大中城市同属“1小时城市圈”,京九铁路、黄黄高铁、沪蓉高速、蕲太高速、麻阳高速公路、长江黄金水道、大别山腹地公路横贯全境,交通四通八达,来往十分便利。 蕲春火车站位于京九铁路中点,是阜九段唯一城区火车站。蕲春县是世界文化名人李时珍故里所在地。 中国人心中蕲春蕲春地处湖北东部,大别山南麓,长江中游北岸。地跨东经115°12′-115°56′,北纬29°59′-30°40′之间。 2湖北省人民心中的蕲春蕲春东界武穴市、黄梅县和安徽省宿松县,西连浠水县,北接英山县和安徽省太湖县,南与阳新县、黄石市隔江相望。 3蕲春自己心中的地形地貌蕲春县地形狭长,形如船帆,地势北高南低,地貌复杂。北部为山区,层峦叠嶂,峡谷幽深,风光峻美;中部为丘陵地带,岗峦起伏,绿树成荫,风景旖旎;南部为平畈围区,湖泊棋布,港汊纵横,渔稻飘香。境内最高点为青石镇境内的云丹山主峰,海拔1244.1米;最低点为八里湖农场境内的龙凤寺闸,海拔12米。 发展成绩单 2020年地区生产总值247亿元,是“十二五”末的1.4倍,蕲春在全市综合考核中跃入前列,取得了中国电商示范百佳县、国家农产品质量安全示范县、质量强省示范县等50多项荣誉。 “十三五”蕲春共签约5000万元以上项目337个,协议投资额774.97亿元,其中新开工项目201个,新投产项目104个;新增固定资产投资额过1000亿元,累计在建亿元以上重点项目589个,固定资产投资增速始终保持全市前列; 蕲春高举高打李时珍品牌,大力实施“药旅联动”战略,坚持“养生蕲春,从艾出发”,蕲艾产业由几家家庭式作坊、几百万元产值发展到2000多家企业、50亿元产值的规模,带动近10万人就业,实现了全产业链发展。成功争创中国艾都、国家中医药健康旅游示范区创建单位、国家现代农业产业园等 “国”字号招牌。 蕲春坚持绿水青山就是金山银山的理念,把保护生态环境作为历史责任和底线任务,累计投入资金15.9亿元,从严治乱、治污、治脏,“雷霆行动”考核连续3年进入全市前三,水环境质量考核连续五年全市第一,土壤污染治理走在全省前列,我县成为国家土壤重金属污染治理试点县,被授予湖北省生态文明建设示范县、绿满荆楚先进单位。大同镇成功争创全国森林康养基地试点建设乡镇。 “十四五”实现“撤县建市”的城市目标这也是落实十九届五中全会精神,顺应新型城镇化进程和推进县域高质量发展的客观需要。 请你为你的城市取上一个响亮的名字 你喜欢的城市名字是:蕲春市、时珍市、濒湖市、蕲州市、蕲阳市、齐昌市、漕河市? |
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