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铆定“四方力” 扣紧“责任链”——蕲春法院构建司法责任体系工作纪实

2022-8-8 22:41 114

近年来,蕲春法院坚持以贯彻落实司法责任制为抓手,锚定“四方力”,扣紧“责任链”,不断健全完善权责清晰、权责统一、监管有效、保障有力的司法责任体系。

涵养思想定力

政治忠诚全面筑牢

下面,由我为大家解读《中国共产党政法工作条例》《条例》共九章、三十九条……

2月22日,党组书记、院长王松林在全县政法干警政治轮训班上,为大家析“例”释“法”。

“司法责任不仅仅是法律责任,还有政治责任”。该院坚持讲政治与抓办案相统一,出台《重大事项请示报告制度》,细化规定56项重大事项范围,坚持把党的领导贯穿法院工作全过程。

思想有方向,行动有举措。三年来,蕲春法院延伸审判职能,每半年主动向县委、县政府、县人大、县政协报送审判执行态势分析报告,每月报送涉企案件审理执行情况报告,数据透视多发案件背后反映的社会问题,对行政执法部门提出意见建议26条,县委主要领导给予肯定批示。

同时,针对影响县域稳定发展的涉诉信访问题,每10天印发信访快报,明晰信访存量,定期会商研判。2021年,共受理各类信访案件43起,在收案数量上升32.7%的情况下,涉诉信访案件同比下降16.27%。

挖潜培优能力

关键指标稳居前列

该院始终坚持“清单做、规范做、培优做”,法定审限内结案率100%,一审被改判发回重审率维持在0.8%左右,一审服判息诉率达到93.64%。

一起合同纠纷案件,当事人申请鉴定后长期未缴费,案件至今未结,到底是什么原因……

这样的“灵魂拷问”让人脸上发烫。

该院每月召开工作例会,通报各单位审判绩效、一站式建设、优化营商环境工作情况,排名靠前的分享经验,排名末位的表态发言,分管领导深入分析点评,“一把手”进行总结部署。

“三个通报都要反复研读,可不能成为表态发言对象…… ”每个办案法官都在心里暗暗给自己鼓劲,各办案单位负责人更是冲锋在前、率先垂范。今年1-7月,庭长人均办案128件,达到员额法官人均办案数的75%。

同时,该院明确提出“院领导中的员额法官负责办理发改案件”,2021年以来,院领导中的员额法官共办理发改案件37件,占发改案件总数的56.1%,“关键少数”示范带头作用得到充分发挥。

凝聚各方合力

监管机制不断完善

“我来说说案件基本情况,并介绍上海市、北京市、武汉市相关人民法院裁判观点……”近日,该院召开审委会专题评析某再审涉企案件。

“该案有没有进行涉企经济影响评估”“案件有没有作为‘四类案件’在网上标记”会上,案件“挑刺”的声音此起彼伏。

院庭长职责履行得怎么样,“四类案件”便是试金石。该院制定《关于规范“四类案件”监督管理的若干规定》,明确提出“两必须”要求,即“四类案件”必须召开专业法官会议、必须进行类案检索,切实规范法官自由裁量权行使。

除了机制上的“约定俗成”,还有成果上的规范转化。该院积极丰富审委会、专业法官会议成果转化形式,出台信用卡类案统一裁判标准专业法官会议纪要等文件3份,妥善解决跨部门法律适用分歧。去年以来,共召开专业法官会议125次,发改率从“高位”降至“低位”,案件质效明显提升。

注入改革动力

社会评价显著提升

“山里百姓诉讼要去城区,基层法庭能不能直接立案执行?”在2019年度征求代表委员意见建议座谈会上,多个基层代表发出了同样的呼声。

“群众盼什么,我们就解决什么……”该院高度重视基层群众关切,召开党组会进行专题研讨。2019年年末,该院下发《立案管理制度》,实行立案庭和基层法庭立案“双轨制”,当事人在基层法庭就能直接立案。

就地立案全面推行以后,2021年,该院又进一步探索尝试基层法庭执行部分自审案件,全面构建“立审执一体化”便民诉讼机制。今年上半年,基层法庭诉讼立案833件、执行立案156件,占比分别为60.8%、55.91%,实现矛盾纠纷“一站式解决”。

同时,主动服务李时珍工业园区、服务辖区企业,率先启动建立涉企专业法庭——高新区人民法庭,为优化法治化营商环境提供阵地支持。县委常委会进行专题研究,在土地使用规划、规费减免、经费保障等方面予以支持。县政府形成常务会议纪要,从公安机关招聘计划中增招6名辅警,助力推进人民法庭规范化建设。

下一步,蕲春法院将牢牢扭住司法责任不放松,加快构建与新型司法权力运行机制相适应的司法责任体系,进一步提升办案质效和司法公信力,以优良的工作业绩迎接党的二十大胜利召开。

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