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蕲春县历年财政收入概况(1949-1969)

发布时间: 2021-12-24 00:40| 发布者: 蕲州在线| 查看: 427| 评论: 0

(本文转自古今蕲谈公众号。热爱蕲春历史,关注古今蕲谈。)
建国初,县内财政面临的局面是:一方面百废待兴,需要大量的资金;另一方面,生产萎缩,市场萧条,收入有限。1952~1985年,全县本级收人累计32593.19万元,其中:预算内收入30294.40万元,占92.95%;地方自筹收入2298.79万元,占7.05%。 本级财政支出27290.11万元,其中:预算内支出25200.83万元,占92.34%%;预算外支出2089.89万元,占7.66%。 同时,全县补助收入累计11871.03万元,调入资金累计723.54万元,上解支出累计17335.09万元,其他支出267.31万元。 其中:农业收入由从占总收人的61.46%(1949年)下降到的23.07%(1985年);工商各税收入由占总收入的33.91%(1949年),上升至76.93%(1985年); 蕲春县历年财政收入概况(1949-1969)
1949年至1969年财政收入1949年5月,县境全部解放,县人民政府在1949年7月成立财政科和税务局,并在各区设财粮干事,征收了当年的农业税,并开征货物税、营业税、屠宰税、交易税和摊贩税。从次年到1952年,通过土地改革,完成了查田定产,较好地解决了农业税的合理负担问题;在生产恢复和发展的前提下,先后开征工商业税、印花税、使用牌照税、集市交易税、棉花统销税、利息所得税等。随着生产的恢复和发展,财政收入随之迅速增长,保证了县内各项事业发展的需要和上解任务的完成。4年财政总收入1078.97万元,1952年同1949年相比,收入由172.82万元上升到392.26万元,增长1.27倍。1953年,县内正式编报预决算,县级财政体制正式建立。1955年,县内财政由国家预算和地方自筹预算两部分组成。财政收入中来自私营部分的比例大幅度下降。以工商各税为例,国营商业、公私合营商业、私营商业1953年占税收总额的比例分别为:11.08%、0.08%、30.17%;1957年占税收总额的比例分别为:39.01%、8.98%、3.3%。1953~1955年,县内国家预算收入有:地方所属企业收入、地方各税(屠宰税、牲畜交易税、文化娱乐税、城市房地产)、国家企事业收入,其他收入(契税、规费等)和各级预算调拨收入等。1955年增加印花税和利息所得税全部以及农业税的25%。支出项目计有:经济建设费(地方工业、农业、林业、水利、交通等项)、社会文化费(文化、教育,公安、人民团体)补助等项),优抚及社会救济、其他支出等项。蕲春县历年财政收入概况(1949-1969)
1949年至1969年财政收入详细情况表1955年地方自筹收入有工商税附加、乡镇自筹经费(按农业税征收额附加7%)、渔业税等项,计款34.54万元;地方自筹支出有水产、水利、公路企业、邮电、城镇公用事业;文化、教育、卫生、行政管理费等项,计款28.6万元。1956~1957年,国家预算收入除农业税附加改为20%外,包括前一年的各项,另加商品流通税、货物流通税的25%、工商营业税和工商业所得税的30%、债款收入的40%;国家预算支出包括上年各项目,另加司法费、检察费,体育费和其他经费等支出项目。地方自筹收入,在上年的基础上增加养蜂、工矿、交通、服务等企业收入,湖草、土地灌溉、养路费等管理收入,以及代管费,农业企业贷款,超额分成,其他等项的收入;自筹支出在上年的基础上,增加农垦、农业、林业、体育、其他、上解、代管费、农业企业贷款等项。1953~1957年,年均本级收入449.48万元,支出169.14万元。1958年“大跃进”开始后,财政收入提出“献礼”“放卫星”等口号,加上推行“以表代账”,不搞核算,普遍出现虚收的“浮夸风”。当年预算内决算收入为839.89万元,比上年增长66%;经次年清理,实际收入为607.49万元,虚报数234.4万元,占27.91%。在支出方面,竭力为各行各业“大办”筹措资金,其中投资70.4万元办钢铁企业。1959年9月统计,人民公社财政赤字92.02万元,国营钢铁厂亏损57.51万元,机关、团体、学校损失11.8万元,手工业损失1.43万元,总计损失162.76万元。1959年初,“大办钢铁”停止,然“大跃进”继续进行。当年预算内决算收支分别是上年的1.27倍和1.52倍。1960年2月,开始纠正“大跃进”中的极“左”错误,对“大跃进”以来财政上的遗留问题着手清理,据同年12月2日统计,“大跃进”中“一平二调”的实物主要有树木573.7万棵,楠竹13.4万根,农具4万余件,家俱5.4万件,桷子30余万丈,桁条3.7万根,砖瓦232.7万块,木船2300只,粮食132525吨,什铁305吨。1961年1月,按照“哪一级刮的,由哪一级负责兑现,不足由财政拨款弥补”的原则处理“一平二调”款,由省、专署下拨280万元,县地方预算安排44.7万元,合计324.7万元,其中第一批退赔272.71万元,其余作为专项赔款陆续拨出。同年,由于“大跃进”的失误,加上自然灾害,财政收支第一次出现赤字。1962年,在贯彻“调整,巩固,充实,提高”八字方针中,对国营工业企业实行清产核资,并在清理的基础上,先后停建11户。同时,在各行各业中实行人员精简。1964年6月,开始清理和处理区以下“小家当”及1960年各项结余款项。次年,进一步对“小家当”和闲散资金进行清理。经过1962~1963年的整顿,财政收支状况好转。1965年,本级财政收入713.53万元,比1958年增长6.9%。1958~1966年,国家预算方面,县财政执行收入按“总额分成”,支出采取“包干”的办法。分成比例:1958年为45%,1960~1961年为71.5%。支出由省核定,收不抵支由省补助,超收部分留县。此期间,年均本级收入687.34万元,年均本级支出394.62万元。1966年开始的“文化大革命”,进入1967年后,部分工矿企业停产,交通不时中断,工农业生产受到严重影响,财政收入下降。在本级收入中,1967年比上年下降1.48%,1968年比1967年下降9.83%。1968年底,县内各级“革命委员会”相继成立,社会秩序相对稳定,“抓革命,促生产,促工作,促战备”的方针和“把国民经济搞上去”的口号得到较好的贯彻,生产有所恢复,管理有所加强,财政收入很快回升。本文内容选自《蕲春县志》

蕲春县历年财政收入概况(1949-1969)

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