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关于蕲春县应急管理局党委巡察整改情况的通报

2021-10-30 00:16 366

根据县委统一部署,2020年11月1日至2021年1月31日,县委第三巡察组对县应急管理局党委开展了十五届县委第十一轮常规巡察+“意识形态+选人用人”等2个专项检查,于2021年4月8日反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改责任落实情况

县应急管理局党委坚决扛起巡察整改的政治责任,切实履行主体责任,不折不扣地完成各项整改任务。一是提升政治站位。县应急管理局党委始终保持政治清醒和政治自觉,对县委第三巡察组指出的问题,诚恳接受、照单全收、坚决整改。二是狠抓整改落实。召开了巡察整改专题民主生活会、整改工作动员部署会和推进会,切实落实主体责任,层层压实责任,坚持“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的整改工作机制,建立问题清单、责任清单、时限清单、效果清单,坚决做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。三是加强成果转化。充分利用巡察成果,把落实整改与推动工作结合起来,切实补足工作短板、以整改新成效推动应急管理工作再上新台阶,打好主动应对各类风险挑战的有备之战。

目前,巡察反馈的23个问题已全部完成整改,制定和完善规章制度11个,开展专项整治4次,约谈提醒15人。

二、问题整改落实情况

(一)关于在党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省市县委有关要求方面问题的整改情况

1.学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神不够深入方面。一是完善局党委理论学习中心组学习制度和系统干部职工理论学习教育培训计划。二是对照习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要指示批示精神,对自查出漏学、没学到位的习近平重要指示批示精神进行补学,并结合自身工作实际开展研讨交流。三是提高全系统干部职工政治意识,坚守红线意识和底线思维,切实扛起防范化解重大风险的政治责任。

2.推动应急管理体制改革不够到位方面。一是结合应急事业单位改革,进一步理顺县乡两级应急管理机构。二是结合换届,督促各乡镇设置应急管理机构,确定人员,进一步明确安全生产、防汛抗旱、森林防灭火、综合减灾等领域职责,落实好属地管理责任。三是加强系统内干部职工能力建设,利用好机关支部主题党日、系统干部职工大会、应急网络学院、学习强国等多种形式开展职工教育培训,继续办好“应急业务大讲堂”,在现有干部职工中大力培育发现优秀人才。

3.履行“防抗救”重大职能有弱项方面。一是对照我县“三部三委”各成员单位三定方案,进一步完善相关部门应急管理职责清单。二是组织观看《生命重于泰山》专题片,集中学习湖北省委印发的《领导干部安全生产党政同责》文件,提高安委会全体成员单位对安全生产工作的政治自觉,树牢安全发展理念。三是结合国务院安全生产专项整治三年行动进度安排,对14个乡镇和23个安全生产专业委员会组织一次大督查,并严格落实考核结果运用,严格落实一票否决和重点管理,通报相关单位工作进度,对进度落后的单位进行通报约谈提醒。四是严格执行执法计划,建立“双随机一公开”执法清单,非重点企业纳入“双随机一公开”数据库,加强对系统执法人员考核。五是集中清理所有应急总体预案和专项预案,积极与相关行业主管部门对接,督促各主管部门对需修编的预案进行修订完善。

4.落实优化营商环境决策部署主动性不强方面。一是全面提高优化营商环境的思想认识,切实转变工作作风,主动联系有关企业,落实“备案证明”寄送制,减少企业跑路的次数。二是政务服务中心实行专人负责,窗口集中受理,落实“网上办、就近办、马上办”一条龙服务。三是加强审核把关,每半年组织一次案卷评审,及时处理和督办各股室牵头负责的各类案件,加强执法人员业务培训。

(二)关于在全面从严治党战略部署方面问题的整改情况

1.履行主体责任不到位方面。一是组织局党委理论学习中心组对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,检视存在的问题。二是建立落实全面从严治党主体责任工作台账,把主体责任清单目标任务融入到分管工作中,加强对党委成员“一岗双责”履职情况开展督导检查,落实闭环管理。三是定时定期开展廉政谈心谈话,积极运用好监督执纪第一种形态,抓早抓小。

2.日常教育监管偏松方面。一是全面提升应急干部队伍的能力素质水平,结合党史学习教育,大力加强思想政治建设。二是进一步改进工作作风,在以身作则上作标杆表率。强化吃苦耐劳精神,主动对标应急救援的职能定位,积极适应“全灾种”、“大应急”工作任务需要。三是严格对表对标,严肃落实“第一种形态”。对局重点岗位廉政风险点防控进行修订完善,加强干部职工日常教育管理。

3.执行财经制度不严方面。一是对违规“一函多餐”执行公务接待的相关当事人进行谈话提醒,对“重复用函”的接待餐费进行清退处理,加强严格执行财务管理制度,加强财务监管和报帐管理。二是修订完善局党委《三重一大议事决策制度》,严格按照制度执行办事。严格落实政府定点采购,严格控制“三公经费”,严格执行中央“八项规定”及实施细则、省委“六条意见”等规定。三是充分利用好省应急厅《主要救灾物资生产供应企业名录》,拓宽紧急采购渠道,严格按照政府招投标程序及时补充完善救灾物资。四是定期不定期对我局财政专项资金使用情况的督查。

(三)关于在新时代党的组织路线方面问题的整改情况

1.意识形态和保密工作责任制空转方面。一是进一步强化责任。“一把手”对意识形态和保密工作负总责,党委成员对分管领域及行业内意识形态和保密工作负直接责任。二是认真贯彻落实新时期新形势下意识形态工作要求,严格执行“七纳入”。三是组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》,明确分管领导和具体工作人员,实行专人管理,专机接收,严格落实保密工作。

2.执行民主集中制有差距方面。一是局党委理论学习中心组对照《中国共产党党组工作条例》集中学习,进行差距的检视。二是充分发挥局党委的政治核心作用,认真贯彻执行中央和省市县委的决策部署,强化党组集体决策意识。三是严格执行“三重一大”制度和民主集中制,进一步规范党委议事规则和决策程序。

3.党内政治生活不够严肃方面。一是组织党员深入学习党章、《中国共产党支部工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关规定,进一步修订完善“三会一课”制度。二是进一步完善民主生活会、组织生活会制度,严格按照组织程序开展党内政治生活。

4.选人用人工作存在短板方面。一是落实局党委每次讨论研究干部之前,先集中学习《干部选拔任用工作条例》制度,教育人事政工人员严格按照标准要求规范记录。二是拓宽人才招考、引进、发展平台,大力发现和挖掘优秀年轻的高学历人才。三是配合事业单位改革,积极选优配强股级干部。严格按照组织部门要求,规范完善干部基础工作。

三、下一步工作打算

县应急管理局党委将进一步压实主体责任,增强大局意识,坚持目标不变、力度不减,不断深化整改成果,进一步提升工作效能,进一步提高服务水平,以巡察整改促进应急使命担当。

(一)进一步强化政治机关意识。时刻牢记应急部门第一身份是政治机关,第一属性是政治属性,第一要求是旗帜鲜明讲政治,切实把讲政治的要求融入到应急管理全过程,当好“三个表率”,走好践行“两个维护”的第一方阵。

(二)进一步推进“三个结合”。把落实整改与抓好党建结合起来,严肃党内政治生活,强化党内监督,把全面从严治党主体责任抓深抓细,不断提升党组织的战斗力、凝聚力;把落实整改与队伍建设结合起来,提升应急干部职工能力水平,着力构建一支高素质的干部队伍;把落实整改与改进作风结合起来,规范制度约束,提振精神状态,切实扛起保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。

(三)进一步推动主责主业。以务实担当的作风、强而有力的硬措施动真碰硬,克服自我感觉良好的思想倾向,清醒认识当前安全风险增多、事故反弹趋势增强的严峻形势。加强对矿山、危化品和烟花爆竹、消防等重点行业领域的安全监管,加大对燃气、交通、特种设备等行业领域的综合督办检查,组织协调安委成员单位深入排查隐患,督促属地乡镇下决心整改、下狠心销号,坚决遏制伤亡事故发生,打好防范化解重大安全风险的主动仗。同时,全力做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的应急准备,进一步做好预警预报预案预演工作,加强堤防工程险工险段排查,做好应急值班值守,坚决防止麻痹侥幸心理,压实各地各环节责任,有效防范自然灾害,确保人民群众生命财产安全。

(四)进一步加强作风建设。坚决纠正执行纪律宽松软的问题,真正把纪律和规矩挺在前面,营造“干净干事”的良好氛围。坚持把监督关口前移,把重心放在平时,多嘱咐、多敲打、多提醒,把从严教育管理监督体现在日常;坚持用制度管权管事管人,用铁的纪律抓好各项问题的整改落实;坚持毫不松懈纠治“四风”,持之以恒落实中央八项规定精神,以极端认真负责的态度做好应急管理工作,凝心聚力开创我县应急管理事业发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0713-7217075,邮政信箱:蕲春县应急管理局,邮政编码:435300(信封上请注明:关于巡察整改情况的意见建议),电子邮箱:qcx688@126.com。

县应急管理局党委

2021年10月28日

蕲州新闻

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