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关于蕲春县城市管理执法局党组巡察整改情况的通报

发布时间: 2021-10-13 23:50| 发布者: 蕲州在线| 查看: 64| 评论: 0

  根据县委统一部署,2020年11月1日至2021年1月31日,县委第一巡察组对县城市管理执法局党组开展了十五届县委第十一轮常规巡察+“意识形态+选人用人”等2个专项检查。2021年4月7日,县委第一巡察组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、整改责任落实情况

  县城市管理执法局党组主动认领问题,敢于面对问题,切实把整改落实作为重点工作,以整改为抓手,推动问题解决,促进我县城市管理上水平。一是提高政治站位,压实主体责任。党组班子主动担起主体责任,召开巡察整改专题民主生活会,成立整改工作领导小组,研究制订整改工作方案,层层压实整改工作责任。二是强化整改措施,狠抓整改落实。对巡察反馈的41个整改问题全部建立工作台账,细化整改措施,实行对账销号,先后召开了3次督办推进会,切实提升整改工作质效。三是突出问题导向,强化标本兼治。对巡察反馈的问题,坚持标本兼治,做到举一反三、追责问责、建章立制,扎实推动问题整改工作落地见效。

  目前,对巡察反馈的41个问题,已完成整改38个,完成阶段性整改3个。制订和完善规章制度29个,开展专项整治6次,通报、约谈18人,清退违规资金1.27万元。

  二、问题整改落实情况

  (一)关于在党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省市县委有关要求方面问题的整改情况

  1.党组未学习和贯彻重要讲话精神方面。一是深刻反思存在的问题,进一步提高思想认识。二是在全系统掀起学习高潮,特别是对习近平总书记十九大以来关于城市管理方面的系列讲话指示精神进行了一次全面补学。三是结合城市管理的职能职责,通过“我为群众办实事”为载体贯彻落实上级精神。

  2.党组发挥统揽城市管理全局作用不强方面。一是开展调查研究。针对城市管理机制体制、城市创建、门前“四包”、美丽街区建设等问题在顶层设计上进行了有效探索实践,不断提升城市管理能力和水平。二是强化履职尽责。结合自身实际,制定了21项年度重点工作任务,开展为民办实事活动,全系统计划兴办民生实事105件。三是常态化开展专项整治。建立严管街制度,对重要路段进行精细化规范化管理,同时,强化服务意识,推行柔性执法,在节假日时段实行发放“违停温馨单”作法,只提醒、不罚款。四是加快智慧城管配套项目建设,进一步完善智慧城管平台的功能,让智慧城管在城市设施安全、破损修复及时落实上有效发挥监管作用。五是加强法治培训。全系统共组织法制学习和培训11场,结合城管系统实际,优化法治营商环境,建立两轻一免清单,实行首违不罚、容缺办理制度。

  3.党组落实县委城区控违决策部署有偏差方面。一是加大了违建打击力度,全面加强控违工作,切实加大违建拆除力度,有效形成强大震慑力。二是加强了一线规划执法人员依规执法、公正执法、廉洁执法等法纪方面的学习教育管理,建立起内部考核督办等制度,开展轮岗交流,加大谈话提醒和典型查处力度,打造严管高压态势。三是党组成员通过召开民主生活会形成思想共识,自觉抵制说情打招呼,内部控违合力得到加强。四是在两违管控上通过协调,镇、村、国土等单位和职能部门初步建立起信息共享、统筹协调、互相监督、联合执法的齐抓共管机制。

  4.落实深化改革要求有差距方面。一是修订出台了《蕲春县城管执法局机关管理制度汇编》,加大制度执行力度,局督查股根据相关制度规定,全面加大了上下班纪律、着装要求、公车管理、信访投诉处置等重点方面的督查力度,强化了以制度管人的导向,如:规范租赁制度,有效发挥办公租赁场地作用。二是推进城管体制改革仍在继续深化之中。

  5.城市管理中优化营商环境意识不够方面。一是干部职工提高思想站位,牢固树立优化营商环境服务意识。二是举一反三开展了问题自查自纠。三是加强了全体执法人员法律法规学习,严格落实“三联单”,先温馨提示,再给予行政建议和容缺办理,最后才实施处罚。

  6.保密工作存在风险方面。一是及时调整了保密工作领导小组成员组成,出台了各种保密制度,并对相关规章制度进行了学习,增强了干部职工的保密意识。二是规范了涉密文件管理,将涉密文件放于局档案室档案专柜,实行专人专管、专档专柜,严格执行登记、传阅、复印、销毁等相关制度。三是对局机关所有联网办公计算机进行了全面摸排,建立台账登记,在机关办公场地及档案室安装电子监控设备。同时,整改专班对局属二级单位开展了保密工作督导,对各单位下达了“问题反馈意见单”,并开展了“回头看”行动,目前,局属单位保密工作问题已得到全面整改。

  (二)关于在全面从严治党战略部署方面问题的整改情况

  1.责任上肩不实方面。一是进一步强化局党组党风廉政建设主体责任,召开党组会研究党风廉政建设、全面从严治党工作,对全系统违规违纪问题通报,以身边典型案例开展“以案为鉴”警示教育,取得了较好的震慑作用。二是制定出台新的制度,对全系统考勤和着装从严要求,局督查股不定期进行抽查,实行一月一通报,并严格履行兑现制。三是进一步落实党组成员全面从严治党“一岗双责”责任,明确界定各党组成员对所分管单位的党风廉政建设、纪律制度执行、三重一大、警示教育、提醒谈话等方面的具体要求和监管措施。党组成员加强了履职尽责,对业务工作和党廉工作做到了两手硬、两手抓,对警示教育做到了凡会必讲,对纪律作风加强了监管,对提醒谈话落实到行动。

  2.执行财务制度不严格方面。一是修订完善了财务管理制度,严格了差旅费报销审批程序,全面完善报销手续。全系统开展举一反三、自查自纠,对差旅费报销情况进行了自查,对违规虚报扶贫差旅费进行了清退,并对当事人进行约谈。二是制定和完善了局采购制度,规范了财务票据管理制度,相关单位就县委巡察组反馈问题进行了整改,并提交了整改报告,局属各单位举一反三,开展自查自纠。三是全系统对自有资产、房产对外租赁行为开展了自查自纠,严格履行事先报备或资产租赁公开招投标手续,从源头上规避廉政风险。

  3.违反财经纪律方面。一是规范了工程项目资金支出管理,确保所拨入的工程项目资金能严格按规定支出,做到专款专用。二是积极争取县政府加大支持力度,将城区绿化管养经费纳入年度财政预算。三是对相关人员所错发的补贴已作退转处理,对相关责任人进行约谈,并责令其作书面检讨。

  4.工作用车管理混乱方面。一是对近两年工作车辆的用油情况开展了自查自纠,进一步完善了车辆维修管理制度,全系统所有工作用车已统一确定在政府采购定点供应商和维修地点维修,规范了全系统车辆用油管理制度,从源头上杜绝用油管理漏洞。二是规范政府采购计划编制,完善报销手续,严格执行采购方案,监督采购售后验收,有效防止物品采购不合理现象。

  (三)关于在新时代党的组织路线方面问题的整改情况

  1.党组议事不规范,民主集中制贯彻不力方面。党组成员对照《党组议事决策制度》进行全面剖析,增强了党组议事决策的自觉性,规范了党组议事决策程序。如:“三重一大”事项严格执行了事先报备制度,杜绝了先斩后奏、只斩不奏行为发生;凡上党组会议研究的事项提前进行了沟通并实行报审制。

  2.党组责任未压实,工作责任制落实不严方面。一是严格按照“七有”标准规范了中心组学习,及时做到“一学一报”。二是落实了发布新媒体信息和对外宣传审核程序。三是年初制定了“为民服务10件实事”任务清单,局属各单位积极履行职能,切实解决群众反映难点热点问题,从根源上有效减少网络投诉、信访件数量。

  3.机关党委主体责任落实不够,支部建设不严方面。一是局机关党委再动员、再部署,实行在职党员下沉社区一律要求做到 “全覆盖”。二是举一反三,在全系统形成规范的学习制度,提高学习自觉性,严明学习纪律。三是对局属各党支部的党建工作进行了督导,督促对民主评议党员、党员公开承诺进行回头看,开展举一反三,杜绝评议搞形式、走过场,确保做到真承实诺。

  4.党建工作重视不够,存在形式主义、官僚主义方面。一是压实党组成员从严管党“一岗双责”责任,建立“三会一课”审核把关制度。二是对网络抄袭、虚假学习等所涉及的相关当事人全系统通报批评。三是局机关党委、局督查股对所涉及的相关当事人进行了约谈,并责令相关当事人作出了检讨说明。

  5.选人用人规范意识不强,工作不够严谨方面。一是已于2020年9月、2021年1月分别调整二级单位副科级干部5人,正股级干部25名,初步扭转干部队伍建设长期滞后的局面,全系统干部积极性得到较好调动。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,树立良好选人用人导向,坚持党管干部原则,考察推荐干部前召开党组会进行充分研究讨论。

  三、下一步工作打算

  县城管执法局党组将继续深入贯彻落实县委县政府的决策部署,进一步落实全面从严治党主体责任,努力以巡察整改的新成效推进城管事业新发展、展现城管工作新面貌。

  (一)进一步抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减,对已完成整改的,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对完成阶段性整改的,继续做好整改工作,不拖延、不敷衍,整改到位、整改彻底。

  (二)进一步抓好作风建设。以纪念建党100周年为载体,扎实开展党史学习教育活动,通过理论学习、现场教育等方式从思想上、行动上对全系统干部职工洗礼升华,进一步推进我局干部作风建设、加强队伍建设,以更加务实的工作作风和更加严明的工作纪律打造“城管铁军”,促进各项工作的顺利开展。

  (三)进一步抓好建章立制。今后,我们始终将建章立制当作治本之策,结合城管实际,进一步健全完善各种工作制度和管理制度,特别注重城市管理、城市创建等方面机制的探索和建立,助推城管事业持续高质量发展。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0713-7228123.邮政信箱:蕲春县城市管理执法局,邮政编码:435300(信封上请注明:关于巡察整改情况的意见建议),电子邮箱:358568805@qq.com。

  县城市管理执法局党组

  2021年10月13日

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