关于2020年城乡生活垃圾无害化处理

全达标工作第四季度实地指导和年度综合考评的

通         报

为深入推进全县城乡生活垃圾无害化处理全达标工作，12月7日-10日，县城乡生活垃圾无害化处理全达标工作指挥部办公室联合全县各乡镇(办)组成5个实地指导小组，通过查阅资料、查看现场、座谈了解、走访农户等方式，对全县15个乡镇(办)共15个镇区、13个中转站、15个分类村、30个达标村的生活垃圾无害化处理工作进行了交叉实地指导。现将有关情况通报如下：

一、工作进展情况

实地指导发现，2020年全县城乡生活垃圾无害化处理工作整体推进较快，各乡镇(办)高度重视，主体责任意识明显增强，宣传氛围浓厚，群众参与度高, 治理效果明显，部分乡镇中转站已完成升级改造，设备运行良好，垃圾处理体系进一步完善，严格落实“五有”标准，辖区内环境卫生整体上了一个台阶。

(一)主体责任意识增强。各乡镇(办)党委政府对生活垃圾治理工作责任意识增强，思想高度重视，治理成效显著，针对省、市、县明查暗访中存在的问题都能够及时整改。

(二)治理工作措施有力。株林镇党委政府领导高度重视，垃圾治理工作措施有力，进一步加大资金投入，推动全镇积极开展垃圾分类试点工作，镇区道路全部硬化刷黑，主次干道沿线设置了26处分类试点，严格按照“五有”标准和垃圾分类实施标准落实全镇垃圾治理和分类工作;张塝镇、彭思镇等乡镇多措并举，积极开展环境卫生大整治，村组农户卫生大评比，严格落实长效的资金保障和完善的监管制度;大同镇、刘河镇、向桥乡、赤东镇、蕲州镇、狮子镇、青石镇、横车镇、管窑镇等乡镇全民动员积极开展“大扫除”、薄弱地带“大清理”行动，有稳定的保洁队伍，收转运体系完善，台账记录规范，垃圾治理技术成熟;八里湖办事处、檀林镇、漕河镇等镇(办)宣传氛围浓厚，问题整改迅速，治理效果明显，特别是漕河镇工业园区脏乱差的问题，镇政府高度重视，迅速制定整改方案，加大资金投入，大力开展园区环境大整治、存量垃圾大清理等行动，彻底解决了工业园区环境卫生“老大难”的问题。

(三)宣传引导氛围浓厚。各乡镇(办)都积极召开专题会议进行宣传发动，运用宣传栏、标语以及文艺宣传等多种形式进行广泛宣传，引导农民改变不良生活习惯，培养卫生健康意识和绿色环保理念。

(四)转运体系运行良好。株林镇、彭思镇、向桥乡、蕲州镇、青石镇等镇加大垃圾中转站资金投入，大力推进转运体系升级改造，中转站内部环境卫生干净，台账资料齐全，设施设备运行良好，垃圾收转运处置体系长效运行。

二、实地指导结果

本次实地指导结果以2020年前三季度实地指导结果和第四季度检查情况为重要依据，对全年城乡生活垃圾无害化处理工作进行综合考评，具体结果为：

良好乡镇：大同镇、刘河镇、向桥乡、赤东镇、蕲州镇、狮子镇、青石镇、横车镇、管窑镇；

合格乡镇：八里湖办事处、檀林镇、漕河镇。

三、存在的主要问题

(一)共性问题

从实地指导中发现各乡镇(办)存在如下突出的共性问题：

1．工作推进不力。一是部分乡镇(办)领导对生活垃圾治理工作重视程度不够，资金投入不大，整体治理效果不明显，个别村存在的问题虽经指挥部办公室多次督办，仍然行动迟缓，整改效果不明显;二是部分乡镇主干道两边干净整洁，垃圾桶配备齐全，但深入垸组、河道、沟渠发现垃圾桶配备较少，仍有乱丢乱仍、乱焚烧垃圾的现象，有些分类村分类标准较低，垸组分类桶较少，公共区域没有按规定摆放分类桶;三是宣传氛围不浓，大多数村委会垃圾治理宣传标语村已破旧老化，影响整体美观，村组醒目位置没有张贴宣传标语;四是台账资料不完善，个别乡镇每个季度没有检查和评比，没有建立常态化监督考核机制。

2．资金筹措不力。部分村级集体经济薄弱，资金匮乏，通过“一事一议”制度向农户收取垃圾处理费、争取企业捐赠和社会帮扶等办法还没有得到普遍应用，“等、靠、要”思想严重。

3．中转站管理不力。少数镇垃圾中转站管理不到位，设备维护保养不及时，中转站垃圾堆积，处理不及时，卫生状况较差。

(二)个性问题

1.垃圾清理不彻底。多数乡镇公路沿线卫生状况较好，但是河道、沟渠、桥梁下和一些较隐蔽的地方仍留有卫生死角，如:大同镇三山坳村、刘河镇黄坪村、向桥乡毛咀村、赤东镇西福村、檀林镇田桥村、张塝镇韩塝村、青石镇张畈村、八里湖办事处龙凤山村、管窑镇岚头矶村、狮子镇柳树坪村、漕河镇马骑畈村仍有堆积垃圾未及时清理，个别村还有焚烧垃圾的现象。

2.环卫设备不齐全。部分乡镇主干道上配有垃圾桶，但是深入垸组后垃圾桶配备明显不足，如：张塝镇新路村、蕲州镇黄土岭村、横车镇拢船头村、管窑镇寒婆岭村、八里湖办事处土门农场、檀林镇楼花村，甚至有些村垃圾桶已严重破损，都没有及时更换。

3.台账资料不完善。多数乡镇台账规范、资料齐全、治理宣传氛围浓厚，但还是有个别村台账资料不完善，村组缺少宣传标语，群众知晓率低、参与度不高。如：青石镇青石岭村、狮子镇康冲村、漕河镇铁山村、向桥乡邓桥村、刘河镇范湖村、大同镇两河村、彭思镇朗山村、株林镇许山村。

四、下一步工作要求

(一)提高站位，强化责任。按照省、市要求，各乡镇(办)领导要继续高度重视，积极探索、创新思路，继续加大农村生活垃圾治理力度，各地相关部门在思想上要与县委、县政府保持一致，要提高站位，常抓不懈，全面落实农村垃圾治理工作，大力提升城乡生活垃圾无害化处理水平，确保三年治理成果得到巩固和提升，将这项民生工程和环境工程抓实抓牢抓出成效。

(二)进一步强化措施，提升成效。各乡镇(办)要健全完善垃圾治理工作长效机制，强化工作举措、务求工作实效，加大镇对村实地指导工作力度，努力提升农村垃圾治理效果。要利用重要节假日外出人员返乡之机，积极开展镇区环境“大清扫”、农村垃圾“大清理”、薄弱地带“大整治”、归集垃圾“大转运”、全民参与“大扫除”五大行动，彻底清除地表垃圾，全面提升人居环境;要继续加强垃圾分类和垃圾无害化处理的宣传工作，大力营造浓厚的垃圾治理宣传氛围，积极发动各方面力量筹措垃圾治理资金，确保垃圾治理工作长效运行。

(三)正视问题，补齐短板。各乡镇(办)可采取交叉指导的方式，相互促进交流，取长补短，营造“比、学、赶、超”的良好工作氛围;各镇村要吸取好的经验做法，正视自身问题，举一反三，对标整改，补齐短板，全力攻坚突破，推动全县垃圾治理工作再上新台阶。

我县城乡生活垃圾治理工作开展以来，虽取得了一些成绩，但任重道远，我们还要继续集中力量，克难奋进，建立健全收运处理长效机制，推进农村垃圾治理工作实现常态化，为全县人民营造一个干净舒适的人居环境，为建设美丽蕲春作出应有的贡献。

蕲春县城乡生活垃圾无害化处理全达标工程建设指挥部

2020年12月27日

附件1

2020年城乡生活垃圾无害化处理全达标工作

实地指导情况评分占位表

附表2

2020年全县“清洁村庄”考评结果