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国企招聘公示,是就业公平与国企改革的双重进步

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发表于 2014-5-22 18:38:23 | 显示全部楼层 |阅读模式
特约评论员赵强


  国务院办公厅日前发文,要求促进公平就业,其中,“国企应公开招聘应届生,公示拟聘人员”广受关注。人力资源和社会保障部就业促进司副司长桂桢在接受记者采访时表示,人社部正制定具体措施,拟进一步明确国有企业招聘应届毕业生信息发布的范围、公布渠道,以及招聘工作的流程等内容,使其更具有可操作性。
  从国企性质而论,国企的工作岗位其实是像公务员那样的公共职位,国企招聘公示拟聘人员显然是理所当然。但是,由于长期受计划经济条件下的用人体制影响,国企在人事制度上的改进比较缓慢。不仅在招聘时“暗箱操作”是家常便饭,前不久更有大庆油田数千职工集体聚会,抗议公司改变职工大学毕业子女包分配制度。这一新闻曝出,举国哗然--子女“包分配”,在改革开放三十多年后,市场起决定性作用的今天仍然存在,不仅存在,更被国有企业职工认为是天经地义的事情,怎不教人有今夕何夕之感叹?
  不过,这也恰反映出国企人事制度改革之艰难,触动既得利益之艰难。所以,在此背景下去审视“国企应公开招聘应届生,公示拟聘人员”的举措,可以窥见中央促进公平就业的决心。相比过去国企招聘中的“暗箱操作”、“子女包分配”等不公平不正当不合理的现象,能够贯彻中央要求,无疑将是国企用人制度上的一大进步。但是,诚如网友所担心的那样,如果没有完备的阳光招考程序以及有效的监督机制跟进,难保公务员招考中曾经出现的“萝卜招聘”之类的弊端不会在国企招聘中再现。那样,公示拟聘人员,也不过是掩人耳目的形式主义,特别要预先有所警惕与准备。
  国企招聘公开招聘,给毕业季的大学生就业增添了一缕阳光,也提供了更多公平竞争的就业机会。但是,这并非鼓励大学毕业生要紧盯国企、央企,一窝蜂地像报考公务员的那样扎堆,恐怕既非国家意愿,也未必能体现所有大学生的真正价值。大学生就业选择国企,更多的可能也是向往国企的安稳。国企的国资背景,以及某些垄断优势,确实相对于民企、私企或者个人创业,风险小、收益大。但有利就有弊,国企的改革惰性与保守风格,对于想创造性发挥自身能力,尽快最大程度实现人生理想与价值的那部分大学生来说,不见得是最佳选择。与其在静水湾中消磨挑战风险的意志,不如在汪洋大海的风头浪尖展示自我风采。
  而且,国务院要求国企公开招聘,一方面是要变国企职位的封闭性为开放性,另一方面也由此传递进一步深化改革国企的信息--国企在未来,无论是人力资源的吸收,还是其他方面,都应面对公开竞争与市场选择。国企的安稳日子或将一去不复返,与民企、私企的比较优势也会越来越小,终究会在一个公平的市场环境中,参与行业竞争。国企只有改革开放才能获得真正活力,但国企职位也将会像一般企业面临同样的职业风险。因此,大学毕业生在面对国企敞开的工作岗位时,仍应转变就业观念,要有充分预估预判,选择适合自己的才是最好的。
  当前,不少大学生不愿选择进私企的一个原因,还在于私营企业社会保障往往不如国企那样健全。这方面的欠缺使得民企、私企无法在一个公平的起点上与国企进行人才与人力的资源竞争。进而导致一种恶性循环,出现就业市场的冰火两重天:一边国企招聘岗位人挤人,另一边民企、私企出现“人才荒”、“用工荒”。解决这种尴尬的局面,固然需要大学毕业生就业时更有前瞻性的判断选择,还需要政府给予民营私营中小企业更多税收优惠乃至补贴,促进大学生去民企私企就业。
  在就业保障与就业风险上,国企与民企私企没有差别时,国企若想获得同质的人才与劳动力,也就会自然选择招聘公开公示,而不是被动地在三令五申之下,仍拖三阻四。由此而言,政府只需责任兜底,保障公平公正的人力资源市场环境,就可以让市场自身发挥决定性作用,实现就业公平,将不令而行。


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